Hoțitul să creadă
10-11-2018, 09:33. Разместил: redactor
Proiectul de lege cu privire la «Declararea benevolă și stimularea fiscală» a fost adoptat de Parlamentul Moldovei pe 26 iulie 2018. În două lecturi odată. De dragul dreptății vom remarca că documentul a fost adoptat în grabă doar de cei pe care-i viza direct — așa numita majoritate parlamentară: democrații, europenii populari și «neafiliații». Doar 56 de deputați din 101. Ceilalți au părăsit sala de ședințe încă în timpul discuțiilor.
Spicherul Parlamentului, Andrian Candu s-a înfuriat rău și nu înțelegea acest demers. În mod special au fost criticați socialiștii. Potrivit lui Candu, socialiștii trebuiau să voteze primii pentru proiectul de lege propus, pentru că aceste inițiative sînt orientate spre îmbunătățirea bunăstării oamenilor. «Știți de ce au plecat ei? Pentru că ei nu au argumente să ne reproșeze. Ei nu au cu ce acoperi», a concluzionat Candu. De facto, spicherul trișa: el conștientiza foarte bine că în sală există cvorum, proiectul de lege va fi aprobat, în schimb, aliaților secreți ai democraților — socialiștilor — li se va adăuga «opoziționism» în ochii populației.
Amnistia capitalului a generat o reacție dură fără precedent în țările occidentale (mai ales în SUA și Germania), de asemenea, din partea delegației Uniunii Europene în Moldova, misiunii FMI și Băncii Mondiale. Șefa Oficiului Băncii Mondiale în Moldova, Anna Akhalkatsi a declarat că Moldova va putea beneficia de susținerea bugetară a BM doar dacă va anula amnistia capitalului, or, dacă va include modificări considerabile pentru a minimaliza riscurile. Potrivit ei, Banca Mondială este îngrijorată de faptul că «amnistia capitalului generează o lacună în sistem și-l face vulnerabil pentru fluxul de surse ilegale în sistemul financiar», iar pachetul de legi cu privire la reformele fiscale, care a fost adoptat, influențează negativ posibilitățile Băncii Mondiale în ceea ce privește acordarea ajutorului financiar Moldovei.
În comunicatul de presă emis de FMI se menționa despre faptul că pachetul amendamentelor bugetar-fiscale, aprobat de Parlament, și măsurile pentru amnistia capitalului «contravine unor programe întregi susținute de Fond». «Atunci cînd am auzit prima dată despre adoptarea acestei legi, am spus că aceasta induce un mare risc în ceea ce privește încălcarea obligațiunilor pe care și le-a asumat Republica Moldova în cadrul Acordului de Asociere.
Același lucru se referă la Memorandumul privind ajutorul de macro finanțare din partea UE, unde sînt indicate cerințe foarte concrete», a reacționat șeful Delegației Uniunii Europene în Moldova, Peter Mihalko. Nici ambasada SUA nu a fost încîntată. Reprezentanții acesteia au declarat că amnistia «va legaliza hoția și corupția», precum și că legea are menirea să spele «miliardul furat din bănci». Democrații, la rîndul lor, au dat asigurări că «lucrurile nu stau așa cum au crezut toți».
* * *
Inițiatorii formali ai proiectului de lege sînt deputații transfugi Vladimir Vitiuc, miluit pentru trădare cu funcția de vicepreședinte al Parlamentului, deputații Vladimir Andronachi, Marcel Răducan, Ștefan Creangă, Cornel Dudnic și instabilul psihic (conform propriilor sale mărturii) Sergiu Sîrbu. În realitate, ideea amnistiei capitalului aparține nimeni altuia decît președintelui Partidului Democrat, Vladimir Plahotniuc. El a și vociferat-o în timpul «ieșirii regale» din 24 iulie 2018. Iar peste două zile ideea a fost realizată. Viteză demnă de cursele «Formula-1», nu-i așa?Este de reamintit faptul că în 2016, Păpușarul a mai propus acest proiect de lege, însă, FMI, ca și acum, a criticat documentul. Pe atunci, democrații nu acaparaseră forța suficientă și și-au retras proiectul.
Deci, care este esența scandalosului proiect? Simplă de tot: pachetul prevede amnistia capitalului în schimbul declarării acestuia cu impozit de 3 %. Doar atît. Amnistia capitalului va dura pînă la 1 februarie 2019. În afară de aceasta, acest pachet mai prevede reducerea TVA într-o ramură din sfera de interese a lui Plahotniuc — pentru serviciile cafenelelor, barurilor și restaurantelor de la 20 la 10 procente.
În calitate de așa numită compensație pentru societate, a fost introdusă și o măsură populistă — cota unică a impozitului pe venit pentru persoanele fizice în mărime de 12 %, reducerea contribuțiilor achitate de angajatori în fondul asigurărilor sociale, de la 23 pînă la 18 %, dublarea mărimii contribuției personale de la 11 280 pînă la 24 000, eliminarea impozitului pentru veniturile cu valoarea sub minimul de existență.
Dar să revenim la esența problemei cu privire la amnistia capitalului și să o explicăm în detalii. Să presupunem că undeva prin Stăuceni ați construit pe bani furați o vilă — o adevărată casă de lux cu valoarea de 1-1,5 milioane de lei (în realitate de zece ori mai scumpă). Conform legii, veți achita pentru această casă un impozit de 3 %, cam 30-45 de mii de lei. Nu-i rău deloc, nu?
Dar asta nu este încă tot. Orice hoț de la guvernare are suficiente rude pe numele cărora poate înregistra ceea ce a furat. Iar bunurile înregistrate pe numele soacrei sau socrului, oricum, îi revin hoțului. Conform regulamentului moștenirii. Și chiar dacă după luna februarie vor «veni ai noștri» va fi imposibil să se ia de la rude ceea ce «au muncit din greu».
Da, legea spune că nu pot sconta pe amnistia fiscală persoanele care au obținut bani prin metode criminale. Dacă se va constata că declaratorul a încălcat legea, amnistia în raport cu el nu va fi aplicată și va fi preluat de legislația penală. Doar că o neclaritate: cea mai umană din lume justiție moldovenească trebuie încă să mai și demonstreze că beneficiarul a obținut bani pe căi criminale și abia după asta să aplice Codul Penal. Dar putem noi oare fi siguri de faptul că în raport cu principalii beneficiari ai furtului miliardului se va desfășura o anchetă corectă și transparentă, care va depista făptașii și-i va atrage la răspundere?
Timp, într-adevăr nu există. De aceea, acțiunea amnistiei fiscale este limitată de perioada 1 octombrie 2018 — 1 februarie 2019. Guvernarea simte că se prăbușește și se grăbește să legalizeze banii furați, iar ceea ce va fi mai departe — nu-i interesează.
* * *
După adoptarea legii, partenerul mai mic a lui Plahotniuc — Igor Dodon, a alergat încă o dată la masa lui cu exclamația «Puteți servi!». Ca să vezi, a promulgat documentul fără nicio vorbă. (Cum să nu-ți mai amintești aici o dată de socialiștii care părăsesc sala de ședințe a Parlamentului «în semn de protest» și de «furia» lui Candu!).«Eu am examinat minuțios pachetul de legi cu privire la politica bugetar-fiscală și amnistia capitalului, adoptat de majoritatea parlamentară. Pentru început, voi remarca că odată cu implementarea acestei reforme, chiar și cu întîrziere de nouă ani de zile, se va putea începe procesul de revenire a politicii economice a statului la vectorul stabilității din perioada 2007–2008, oferind comunității de afaceri posibilități pentru dezvoltare, crearea locurilor de muncă, de a atrage investiții, de asemenea, creșterea veniturilor la bugetul public. Reieșind anume din acestea și alte considerente, care vor fi expuse pentru fiecare inițiativă în parte, eu am decis să promulg acest pachet de legi, cu toate riscurile posibile și potențiale pe care le implică», a explicat plecăciunea sa profundă în fața «conducătorului», Igor Dodon.
Încercarea «alesului de tot poporul» să echivaleze această lege barbară cu reforma economică a comuniștilor din 2007 (cota zero la impozitul pe venit ș.a.m.d.) arată foarte anapoda. Dar nici nu putea să nu reamintească, pentru că titlul de autor al acelei reforme și l-a asumat, într-un mod absolut nerușinat, Dodon.
Și dacă Dodon, într-adevăr, nu ar fi dependent de Plahotniuc, dacă el nu ar juca rolul «președintelui fără competențe» și ofensatului de guvernare, el ar fi procedat simplu și elegant: ar fi retras legea privind amnistia din pachet. Adică, reforma — da, relaxarea fiscală, TVA ș.a.m.d. — le promulgăm, iar amnistia — pentru nimic în lume!
În schimb, «alesul de tot poporul» a mers pe cursul său tradițional — «măi băieți, nu vă jucați cu focul»: «Noi vom examina minuțios lista celor ale căror capitaluri vor fi amnistiate. Acest lucru nu va fi greu de realizat. Să declara banii iar noi îi vom determina să răspundă pentru crimele comise. În legătură cu acest fapt, noi vom aplica un nou mecanism al lustrației în Moldova».
… Între timp, reforma fiscală — adoptată la inițiativa oligarhului și liderului Partidului Democrat de la guvernare, Vladimir Plahotniuc, a intrat în vigoare de la 1 octombrie. Operațiunea furtul miliardului a intrat în etapa finală.
Despre toate aceste lacune mărturisesc înșiși autorii proiectului de lege. Iată ce a răspus Ștefan Creangă, menționat mai sus, la întrebările portalului informațional NewsMarket:
«NM: Dacă cuiva i s-a făcut cadou o casă, cumpărată pe bani obținuți din mită?
Ș. C.: Nu, cadourile nu cad sub incidența legii.
NM: Dar dacă pe contul cuiva se transferă banii furați din bănci, iar proprietarul contului spune că a vîndut două avioane care i-au aparținut neformal?
Ș. C.: Desigur, aici există risc, însă, în acest caz, Centrul pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și terorismului trebuie să se includă și să verifice sursa de proveniență a banilor.
NM: Adică, dumneavoastră confirmați că riscul există?
Ș. C.: Da, riscul există, dar trebuie să lucreze și organele de drept.
NM: Dacă nu toate riscurile sînt prevăzute, de ce trebuia să fie adoptată legea cu atîta grabă și încă în două lecturi odată?
Ș. C.: Dumneavoastră înțelegeți, pur și simplu nu există timp».
Evgheni Tamanțev
Вернуться назад