Молодые силы — основа возрождения

В соответствии с программой «Молдавское село» были отремонтированы и построены за счёт государственного и местных бюджетов сотни школ, объектов здравоохранения и культуры.

В годы правления ПКРМ особое внимание уделялось учащимся сельских школ и привлечению на работу в сельскую местность молодых специалистов.

В поддержку молодёжи

Для обеспечения выплаты пособий правительство приняло в ноябре 2005 года регламент фонда поддержки молодых педагогов, работающих в сельской местности, — получателей государственного пособия в размере 30 тыс. леев. Согласно документу, средства для обеспечения фонда должны были выделяться из государственного бюджета на основании расчетов, представленных профильным министерством. Молодым педагогам, закончившим колледжи и техникумы, полагалось государственное пособие в размере 24 тысяч леев.

Кроме того, правительство Молдовы приняло решение о выделении молодым специалистам, работающим по распределению в сельской местности, бесплатного жилья. Согласно решению властей, государство приобретало жилье для молодых специалистов и сдавало его в бесплатную аренду на 5 лет. После этого периода жилье передавалось в собственность молодого специалиста. Таким преимуществом могли воспользоваться врачи, учителя, социальные и культурные работники. Благодаря этим мерам, предполагалось ежегодно трудоустраивать в сельской местности до тысячи молодых специалистов.

Отдельно было принято постановление правительства (от 30 ноября 2007 года, №1345) о предоставлении льгот молодым специалистам с медицинским и фармацевтическим образованием. Кроме компенсации затрат по найму жилья или предоставления органом местного публичного управления бесплатного жилья и выплаты единовременного пособия, молодым специалистам полагалась ежемесячная компенсация стоимости 30 кВт электроэнергии и ежегодная компенсация стоимости одного кубического метра дров и одной тонны угля, в том числе в случае отопления газом.

В годы правления ПКРМ молодым людям предоставлялась возможность открывать в селах свой бизнес. В результате молодые граждане Республики Молдова в возрасте от 18 до 30 лет открыли около 1000 предприятий в сельской местности благодаря национальной программе расширения экономических возможностей молодежи. Программа предоставляла кредиты до 300 тысяч леев, 40 % от объема инвестиции составляли не подлежащие возврату гранты.

Открытию малого бизнеса способствовало открытие бизнес-инкубаторов, зон свободного предпринимательства, возможность свободного доступа к интернет-ресурсам в рамках реализации программы SALT.

Право на образование

Программы по поддержке молодежи были включены и в предвыборную платформу ПКРМ к парламентским выборам 2014 года.

В результате реформы по «оптимизации» системы образования в 2012 году было закрыто 118 учебных заведений, 108 из которых — в селах. Уже к 2014 году было закрыто около 250 школ, большинство из которых — в сельской местности.

Либерально-демократическая власть успешно похоронила и программу коммунистов по бесплатному государственному образованию. Например, к тому времени, как коммунисты ушли в оппозицию, учеба в Академии полиции была полностью бесплатной, потом там вновь появились контракты. Получение образования на факультете общей медицины в университете им. Н. Тестемицану было бесплатным. После 2009 года там вновь появились контракты, сумма которых достигает сегодня от 18 до 23 тысяч леев в год.

С учетом того, что во многих селах были закрыты лицеи и учащиеся не могут получить лицейское образование, а тем более оплачивать учебу по контракту, доступ сельской молодежи в вузы стал весьма ограниченным.

В 2009 году ПКРМ взяла на себя обязательство к 2013 году все высшее государственное образование сделать полностью бесплатным. В своей предвыборной программе коммунисты возвращались к этому проекту, и бесплатное государственное образование фигурирует одним из первых пунктов в предвыборной программе. Предполагалось вернуть и программу поддержки молодых специалистов. Если раньше для поддержки начинающим специалистам выделалось 30 тысяч леев, то в предвыборной платформе ПКРМ планировалось выделять пособие в размере 50 тысяч на работу в сельской местности в течение трех лет. После сентября 2009 года программа поддержки молодых специалистов сошла на нет.

Золотая жила госбюджета

В Республике Молдова сельский туризм может принести прямой доход сельским сообществам, где заработки населения ниже среднего уровня, открыть тысячи новых рабочих мест — стать поистине золотой жилой при грамотной постановке дела.

Первыми на это указали коммунисты, придя во власть. Однако для развития сельского туризма необходимо было разработать законодательную базу.

С приходом к власти ПКРМ разрабатывает, а затем утверждает Стратегию устойчивого развития туризма в Республике Молдова в 2003–2015 гг. (постановление правительства Nr.1065 от 02.09.2003). В рамках стратегии рассматривается и развитие сферы сельского туризма. Кроме того, рассматривается такое перспективное направление, как виноградный и винный туризм. Поскольку виноградники и большинство винодельческих предприятий расположены в сельской местности, у крестьян появляется возможность стать частью этого процесса. Они могут оказывать услуги по традиционному размещению посетителей в сельских условиях, предоставлять туристам возможность участвовать в сельских работах, знакомить их с местным фольклором, досугом, традициями и т. д.

В 2004 году была запущена Национальная программа в области туризма «Винный путь» (приложение № 1 к Постановлению Правительства РМ № 554 от 24 мая 2004 г.). Цель — стимулирование развития виноградарско-винодельческого туризма и его интеграция в международную туристическую сеть.

На момент принятия стратегии в республике функционировало 142 винзавода, 21 из них имели опыт приема посетителей. Здесь туристам предоставлялась возможность ознакомиться с технологией производства вина, наблюдать процесс розлива вин и, разумеется, дегустировать конечный продукт.

Национальный день вина в Молдове был введён в 2002 году постановлением правительства республики № 1005-XV от 19 апреля. Этот праздник входил в перечень мер, предпринимаемых государством для обеспечения высокого уровня качества винодельческой продукции, укрепления винодельческих традиций, воспитания культуры потребления вина и привлечения туристов.

В 2006 году правительство принимает Закон «Об организации и осуществлении туристической деятельности в Республике Молдова» (№ 352-XVI от 24 ноября 2006 г.), который регулирует правоотношения, возникающие при разработке и проведении государственной политики в области туризма, организацию и координацию туристической деятельности, предпринимательской деятельности в области туризма и т. д.

В Молдове насчитывается более 50 монастырей, особенно привлекательными для туристов стали монастырские комплексы после их капитальной реконструкции, проведенной в годы правления ПКРМ.

Так как отрасль туризма предоставляет услуги, она способствует развитию экономики посредством накопления капитала в 12 видах деятельности, сопутствующих данной отрасли, привлекая около 20 смежных направлений, предоставляющих примерно 140 услуг, присущих туризму.

Следует отметить, что постановлением правительства № 796 от 25 октября 2012 г. стратегия устойчивого развития туризма в Республике Молдова на 2003–2015 годы была упразднена. В течение двух лет в Молдове вообще не существовало никакой стратегии либо государственной концепции по развитию туризма.

Эксперты просчитали, что если бы принятая в 2003 году стратегия устойчивого развития туризма в Республике Молдова развивалась и далее, то к 2015 году число иностранных туристов в Молдове даже при самом плохом раскладе увеличилось бы на 48,4 % , а при хорошем, в случае оптимального роста числа туристов, — в 2,5 раза. В части поступлений в государственный бюджет это выразилось бы в сотнях миллионов леев…

Подготовила Наталья Лужина