9 decembrie — Ziua
Internațională Anticorupție. Despre faptul că în Republica Moldova
corupția înflorește știu și preșcolarii
Și nu din
auzite, ci din propria experiență — ei văd cum părinții lor sunt cărați cu
regularitate la grădinițe cu tot felul de colectări de fonduri; pentru mărfuri
de birotică, surse de gospodărie, hîrtie igienică, pază, evacuarea deșeurilor
ș.a.m.d. Și foarte
recent, atunci cînd au avut dureri de burtă, ei au înțeles că tantile și nenii
corupți îi hrănesc cu produse alterate.
Subiectul
discuției
Pentru început,
haideți să ne clarificăm cu faptul că termenul «corupție» nu presupune pur și
simplu estorcarea de bani și cadouri. Ea este multidimensională, toate formele
și aspectele ei nu pot fi enumerate. Este vorba despre mită și corupere,
conspirație și deturnare de fonduri, estorcare și șantaj. Corupția începe la
cel mai jos nivel în comunitatea umană, atunci cînd pentru soluționarea mult mai
rapidă a problemelor sale, o persoană încearcă, printr-o metodă sau alta, să
«mulțumească» altă persoană.
Procesul
se extinde mai sus, atunci cînd o persoană vrea să obțină anumite înlesniri sau
servicii care nu i se cuvin conform legii. Sau să scape de justiție și
responsabilitate pentru încălcarea legii. Deja aici, corupția este legată de o
anumită funcție în aparatul de stat, fie că este vorba despre medicină sau
educație, poliție sau organe judiciare, adică, peste tot unde sunt funcționari
și birocrația care le este caracteristică. Într-un cuvînt, corupția este
victoria ideologiei de piață asupra celei statale în fiecare caz aparte.
Corupția înseamnă supunerea legii unui interes anume.
În ograda
noastră
Republica
Moldova se poziționează pe locul 103 din 168 de țări în ratingul internațional
al corupției. La noi s-a format un plast ideologic întreg al funcționarismului
pentru care coruperea nu reprezintă o anumită situație anormală, ci o normă de
viață, o normă a serviciului de stat și o normă antreprenorială. În consecință,
ne confruntăm cu incompetența funcționarilor, ineficiența activităților,
reducerea autorității puterii statului. În opinia multora, o bucată delicioasă
a tartei corupției în Moldova este sistemul judecătoresc. De ce anume așa? Pentru
că anume aici de atractivitate coruptibilă se bucură practic orice funcție — de
la secretar de judecătorie raională pînă la președinte al Curții
Constituționale. Sunt diferite doar formele și dimensiunile corupției.
«Medalia
de argint» — locul II — aparține corupției în economie. Aici, cea mai mare
parte a abuzurilor este legată de controlul și distribuirea fluxurilor
financiare. Are loc comercializarea resursei puterii și, de asemenea,
utilizarea resursei puterii în scopul atribuirii altor resurse ale statului. La
noi se scrie mult pe subiectul corupției și majoritatea se consideră experți în
acest domeniu, pregătiți să ofere recomandări «valoroase». Care, de regulă, se
reduc la un radicalism odios: de-ar fi după mine, i-aș împușca pe toți.
Luptăm cu
toate cuvintele
Însă,
probabil, nu este cazul să se facă valuri atît de mari. Suntem, totuși, în
secolul XXI, unde mai pui că tindem spre Europa. Deși, pe ultima dimensiune am
obținut efectul total invers: integrarea europeană în Moldova s-a transformat într-un
calificativ necenzurat și sinonim al corupției.
Totuși,
la capitolul fățărie noi stăm foarte bine. Pe parcursul ultimilor 25 de ani, au
fost aprobate peste 200 de acte normativ-legislative pe subiectul corupție și
anticorupție. Cu toate acestea, Guvernul a fost demis pentru corupție, iar
șeful cabinetului a fost trimis chiar la dubă.
Nu
trece nici o zi fără ca să auzim că pe undeva a fost prins în flagrant fie un
profesor, fie un educator sau o soră medicală, or un polițist de rînd care a
luat mită în mărime de tocmai 200 de lei. Cu toate acestea, niciodată nu sunt
prinși cu mită judecători, deputați sau alți funcționari de rang înalt. Dar
anume în rîndul categoriilor funcționarilor respectivi se înregistrează cel mai
nalt nivel al corupției. În cel mai bun caz, vinovații de elită sunt trimiși în
demisie. Cum sunt motivate aceste decizii inechitabile? Demiși pentru corupție
— au fost demiși, pedepsiți, însă, nu au fost.
La noi
există Centrul național Anticorupție. Subliniez — există, dar nu funcționează
sau nu acționează corespunzător. Există și o justificare pentru această
situație: cum poți activa eficient în condițiile «reorganizărilor» aproape
zilnice și schimbarea marionetistă a conducătorilor?
Din
păcate, CNA nu se bucură de încrederea societății la fel ca și alte instituții
de stat. Și asta pentru că societatea vede că această organizație, în caz de
necesitate, se folosește pentru înlăturarea concurenței în mediul de afaceri.
Așa
deci, declarativ și demonstrativ în fața vizitatorilor europeni, statul luptă împotriva
corupției. În acest caz, de ce sunt atît de reduși și puțin eficienți
indicatorii? Faptul că este anume așa ne demonstrează situația legată de furtul
miliardului. Istoria în care nu se mai vede nici capătul și pentru care,
deocamdată, nimeni nu se face responsabil.
De ce
organele statului, abilitate cu lupta împotriva corupției închid ochii la
faptul că spre deosebire de sumele declarate de funcționari, mulți dintre ei
trăiesc cu mult peste limita acestora.
Mulți
dintre cei care se califică a fi «slugile poporului», dintr-un salariu de
10 000 de lei, se învrednicesc să trăiască în adevărate castele cu mai
multe etaje, să circule cu mașini de lux, să se odihnească la cele mai scumpe
stațiuni.
La
această listă ar trebui să mai adăugăm lipsa accesului liber al cetățenilor la
informații cu privire la administrația publică, fapt care, de asemenea,
contribuie la înflorirea corupției.
Încercarea
vină n-are
Numai cine n-a încercat să lupte împotriva
corupției! Dar ea este tenace și indestructibilă aproape în toate țările lumii.
Problema constă în nivel. Și pentru a reduce acest nivel în Moldova, consider
că nu sunt necesare eforturi chiar foarte imense — în primul rînd, dorința
celor de la putere să lupte împotriva corupției la modul real, nu doar
declarativ. Dacă actuala guvernare nu are această dorință, ea trebuie să fie
schimbată cu ajutorul alegerilor parlamentare anticipate. Apoi, să fie curățate
grajdurile lui Augias ale ministerelor și instituțiilor, să fie înăsprite
pedepsele pentru actele de corupție. Apoi, să întrebăm: ei ce, burghezilor, ați
obținut victorie?
Evgheni Tamanțev
скачать dle 10.6фильмы бесплатно