Информационная справка в отношении решения Конституционного Суда от 16 сентября 2024 года

16 сентября 2024 года Конституционный Суд принял решение о недопустимости обращения депутатов оппозиции в отношении проверки конституционности ст.135 Избирательного кодекса и решения Парламента о назначении даты выборов Президента. Решение КС по данному вопросу ведет к серьезными нарушениями в функционировании ключевых государственных институтов Республики Молдова, что вызывает у нас глубокие опасения относительно соблюдения демократических норм и верховенства права в нашей стране. Конституционный суд Республики Молдова (КС) вновь демонстрирует предвзятость в своих решениях, что напоминает события 2019 года, когда Венецианская комиссия уже осудила решения КС, принятые в интересах власти.

Сегодня мы наблюдаем схожую тенденцию: Конституционный суд принял необоснованное решение, которое, по сути, лишает оппозиционных депутатов права обращаться в КС для проверки конституционности ключевых решений и действий власти. Это решение вызывает глубокое недоумение, поскольку явно нарушает принципы демократической системы контроля и баланса властей, угрожая правам парламентской оппозиции. Ссылки КС на ст. 90 (4) Конституции Республики Молдова, в контексте выборов президента, носят ироничный и намеренно извращенный характер, вместо того, чтобы указать на очевидное нарушение этой статьи в вопросе назначения даты выборов президента, члены КС указывают на то, что эта статья касается только ситуации, когда пост президента объявлен вакантным, в других ситуациях КС дает прерогативу Избирательному кодексу и Парламенту РМ. Также суд игнорирует положения ст. 79 (2), которая обязывает новоизбранного президента принести присягу перед Парламентом и Конституционным судом не позднее 45 дней с момента выборов.

Особое беспокойство вызывает акцент Конституционного суда на его исключительном праве признавать результаты выборов. Это создает опасный механизм, позволяющий текущей власти и Конституционному суду, в случае неудобного для них исхода выборов, просто не признавать их результаты. Такой подход открывает путь к узурпации власти и лишению народа права на свободные и честные выборы, что идет вразрез с основами демократического государства.

Ситуация в Молдове сегодня еще более тревожна, чем в 2019 году, поскольку все ключевые государственные институты, включая Конституционный суд, Центральную избирательную комиссию (ЦИК), а также другие органы, находятся под явным влиянием властей. Это стало очевидно в процессе принятия решений, которые направлены исключительно на защиту интересов текущего политического руководства. Мы наблюдаем полную подчиненность институций власти и нарушение принципов разделения властей, что ставит под угрозу демократический процесс в стране.

В 2019 году президент Игорь Додон и премьер-министр Майя Санду уже обращались к Венецианской комиссии с просьбой рассмотреть действия Конституционного суда, который своими решениями фактически поддержал захват власти. Тогда Венецианская комиссия дала однозначную оценку: Конституционный суд не должен действовать в интересах какой-либо политической силы, а его решения должны основываться исключительно на Конституции и праве. Однако нынешние события демонстрируют, что нынешняя власть не берет во внимание прецедент 2019, а ситуация в этом отношении ухудшилась.